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行政诉讼不予立案的规定

吴亮律师2025-06-24湖州吴兴律师事务所

行政诉讼不予立案的规定如下:
一是不符合起诉条件。若原告不适格,如与被诉行政行为无利害关系;未明确被告;诉讼请求不明确且无事实根据等,法院可不予立案。
二是超过法定起诉期限且无正当理由。公民、法人或其他组织应在知道或应当知道行政行为作出之日起一定期限内起诉,超期又无合理原因,法院不予受理。
三是错列被告且拒绝变更。原告起诉时将被告错误列明,经法院告知后拒绝更正,法院可不予立案。
四是未按照法律规定由法定代理人、指定代理人、代表人为诉讼行为。比如应由法定代理人代理诉讼,却无相应代理手续且未补充完善,法院可不予立案。
五是未按照法律、法规规定先向行政机关申请复议。某些行政案件需先经复议程序,未经复议直接起诉,法院不予立案。
六是重复起诉。对已作出生效裁判的行政行为再次起诉,法院一般不予立案。
当事人提起行政诉讼时,务必清楚相关规定,确保自身起诉符合条件,避免不予立案情况发生。
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关于行政诉讼不予立案的规定的问题,骆律师从法律角度分析如下:
行政诉讼不予立案主要有以下几种规定:
1. 起诉不符合法定条件。例如原告主体不适格,不是具体行政行为的相对人或利害关系人;没有明确的被告;没有具体的诉讼请求和事实根据等,法院会不予立案。
2. 不属于人民法院受案范围。若行政行为属于行政机关内部层级监督、信访办理等行为,或法律明确规定不属于行政诉讼受案范围的,不予立案。
3. 超过法定起诉期限且无正当理由。一般行政诉讼起诉期限为知道或应当知道行政行为作出之日起六个月内,若超出此期限又无不可抗力等正当理由,法院不予立案。
4. 重复起诉。对已经提起过诉讼且法院已经作出生效裁判的事项,又以同一事实和理由起诉的,不予立案。
5. 未按照法律规定由法定代理人、指定代理人、代表人为诉讼行为。比如原告是无民事行为能力人或限制民事行为能力人,没有法定代理人代为诉讼等情况。
6. 起诉人错列被告且拒绝变更。如果原告错误确定被告,经法院释明后仍拒绝变更,会导致不予立案。
7. 法律、法规规定行政复议为提起诉讼必经程序而未申请复议直接起诉的,法院不予立案。
当遇到行政诉讼不予立案时,当事人应仔细审查自身情况,看是否符合上述不予立案的情形,若认为法院裁定有误,可在规定期限内上诉等寻求救济。
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行政诉讼不予立案的规定如下:
1. 不符合起诉条件。若原告不适格,如不是具体行政行为的相对人或利害关系人;未明确被告;没有具体的诉讼请求和事实根据;不属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖等,法院不予立案。
2. 超过法定起诉期限且无正当理由。直接向法院提起诉讼的,应在知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内提出;经复议的案件,应在收到复议决定书之日或复议机关逾期不作决定的法定期间内起诉。
3. 错列被告且拒绝变更。原告所起诉的被告不适格,法院应告知变更;原告拒绝变更的,裁定不予立案。
4. 未按照法律规定由法定代理人、指定代理人、代表人为诉讼行为。
5. 未按照法律、法规规定先向行政机关申请复议。
6. 重复起诉。对已作出生效裁判的案件又起诉的,法院不予立案。
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行政诉讼不予立案的规定,是为了确保司法资源得以合理运用,同时保障行政诉讼程序有序且规范地开展。
具体而言,若起诉人无原告诉讼主体资格,比如与被诉行政行为没有法律上的利害关系,那么法院将不予立案。这意味着当事人必须切实与行政行为存在直接关联,其权益受到该行为的实质影响。
若起诉超过法定期限且无正当理由,法院也不会立案。行政诉讼有明确的时效要求,当事人应在规定时间内行使权利,否则可能丧失司法救济的机会。
再者,若起诉状内容欠缺或者有其他错误,经法院指导和释明后仍拒绝补正,且不能证明其起诉符合条件的,同样不予立案。起诉状需清晰、准确地阐述诉求及事实依据等关键要素。
另外,重复起诉的情况也不会被立案。即对已经提起的行政诉讼,在法院裁判生效后又以同一事实和理由再次起诉的,法院不予受理。
这些规定旨在维护行政诉讼的严肃性与公正性,引导当事人依法正确行使诉讼权利,避免司法资源的无端浪费,保障行政诉讼制度的健康运行。

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